Pozmeňujúci návrh vážne ohrozuje právo na informácie

Tlačová správa združenia Občan a demokracia a Tranparency International Slovensko, 7.2.2006

Poslankyňa Smeru Angyalová sa dnes chystá predložiť pozmeňujúci návrh, ktorým sa do zákona o reklame má vložiť novela zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám. Podľa návrhu budú môcť úrady žiadosť občanov o informácie odložiť (t.j. nezaoberať sa ňou), keď prídu k záveru, že žiadosť je „zjavne nerozumná“.

Ide o mimoriadne závažný zásah do práva občanov na informácie. Navrhovaná formulácia „zjavne nerozumná žiadosť“ je veľmi nejasná a nie je nikde definovaná. Posúdenie, či žiadosť občana o informácie je „zjavne nerozumná“, by závisel iba od subjektívneho názoru konkrétneho úradníka.
Navyše, novela navrhuje, aby úrad ani nemusel písomne zdôvodniť, prečo považuje žiadosť za zjavne nerozumnú.
Toto ustanovenie umožní svojvoľne a bez zdôvodnenia zamietať žiadosti občanov o informácie.

Ustanovenie vážne ohrozuje právo občanov na informácie tým, že ho robí závislým od ľubovôle úradov.
Vágne a nejasné ustanovenie zároveň narúša princíp právnej istoty a preto je v rozpore s ústavou.
Pokus o vážnu zmenu takéhoto zásadného zákona prostredníctvom pozmeňujúceho návrhu k inému, nesúvisiacemu zákonu, a to bez akejkoľvek verejnej diskusie o dôsledkoch tohto návrhu a bez jeho prerokovania vo výboroch parlamentu, je veľmi neférovým prístupom. Takýto prístup hrubo porušuje zásady demokracie a transparentnosti.

Uvedomujeme si, že niektoré úrady môžu byť zaťažené aj veľkým počtom žiadostí a ocitnúť sa v zložitej situácii. Ide však o ojedinelé prípady. Riešenie takýchto situácií musí byť kvalitne pripravené a musí prejsť verejnou diskusiou. Tak, aby neoslabilo právo na informácie a nezabránilo účinnej verejnej kontrole moci.

Peter Wilfling, občianske združenie Občan a demokracia
Ivan Rončák, Tranparency International Slovensko