Sabinov a ministerstvo výstavby podľa súdu segregujú Rómov

Bratislava/Prešov, 17. 6. 2009 (SITA) - Okresný súd v Prešove rozhodol, že mesto Sabinov a Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR konali diskriminačne, keď rómskych obyvateľov z centra mesta presťahovali do bytov nižšieho štandardu mimo súčasnej zástavby mesta. „Ide o rozhodnutie precedentného významu, ktoré by malo významne ovplyvniť pravidlá poskytovania dotácií zo strany štátu a zabezpečiť dodržiavanie medzinárodných záväzkov a vnútroštátnych pravidiel pri poskytovaní bývania tak, aby nedochádzalo k diskriminácii,“ uviedla advokátka Kristína Babiaková, ktorá postihnutých obyvateľov zastupovala za finančnej podpory združenia Občan a demokracia a Nadácie Milana Šimečku.*¹ Súd priznal každému z navrhovateľov finančné zadosťučinenie tisíc eur. Mesto Sabinov a ministerstvo výstavby sa proti rozsudku odvolali, súd o odvolaní ešte nerozhodol.*²

V centre Sabinova na Námestí slobody bývali vo viacerých domoch vo vlastníctve mesta obyvatelia rómskeho pôvodu. Od júna 2006 všetkých týchto obyvateľov postupne vysťahovali do bytov nižšieho štandardu do oblasti nazývanej Telek, ktorá je asi kilometer od posledných obydlí v meste. Mesto Sabinov im vypovedalo nájomný vzťah pre potrebné opravy bytov a preto im zo zákona bolo povinné poskytnúť primeraný náhradný byt. Vystavalo pre nich nové byty nižšieho štandardu, na ktoré poskytlo dotáciu ministerstvo výstavby. Byty na Teleku mesto podľa oficiálnych dokumentov stavalo pre neprispôsobivé osoby a neplatičov, avšak z iných dokumentov jasne vyplýva, že tieto byty boli označené ako rómske byty. Na Telek vysťahovali všetkých Rómov, hoci nie všetci boli neprispôsobiví alebo neplatiči. Navyše, v domoch v centre mesta vyžadujúcich rekonštrukciu bývali aj nerómski obyvatelia, ktorí spĺňali podmienky neprispôsobivosti, ale im na rozdiel od Rómov pridelili byt v inej časti mesta.

Združenie Občan a demokracia v tomto prípade sprostredkovalo právnu pomoc a podalo žalobu pre porušenie zásady rovnakého zaobchádzania pre príslušnosť navrhovateľov k rómskemu etniku. Žaloba vychádzala aj z toho, že poskytovanie bývania nesmie v zmysle nášho právneho poriadku a medzinárodných dohovorov prehlbovať priestorovú, spoločenskú a ani etnickú segregáciu. Súd rozhodol, že mesto Sabinov pri vysťahovaní obyvateľov rómskeho pôvodu z centrálnej časti mesta konalo diskriminačne. Mesto porušilo zásadu rovnakého zaobchádzania jednak nevhodným výberom lokality, ktorá prehlbuje segregáciu a zároveň tým, že do tejto lokality presťahovalo len Rómov, hoci aj iní občania bývajúci v centre mesta sa nachádzali v rovnakej situácii.

Súd v rozsudku uviedol, že „hoci mesto deklaruje, že má program sociálnej integrácie Rómov, tým, akým spôsobom presťahovalo rómskych obyvateľov z Námestia slobody, došlo podľa súdu k ich segregácii“. Konštatoval tiež, že „vyčlenenie skupiny obyvateľstva mimo zástavbu mesta, a tým spôsobenie jej segregácie, nie je naplnenie smerovania, resp. cieľov k integrácii tejto skupiny obyvateľstva a nemožno to v žiadnom prípade považovať za konanie odôvodnené a sledujúce niektorý z legitímnych cieľov“.

Súd tiež rozhodol, že aj ministerstvo výstavby pri poskytovaní dotácie na výstavbu bytov nižšieho štandardu konalo diskriminačne. Súd uviedol, že „ak by ministerstvo dostatočným spôsobom skúmalo, pre akú skupinu obyvateľstva výstavba bude a kde sa má nachádzať, by vlastne plnilo aj pozitívny záväzok štátu prijímať opatrenia na ochranu pred diskrimináciou. Potom by zistilo, aký dopad môže mať poskytnutá dotácia pre danú skupinu obyvateľstva, túto by neposkytlo, resp. nemalo poskytnúť, čím by sa vzhľadom na finančnú situáciu mesta Sabinov výstavba neuskutočnila.“

*¹ Pozn.:

• Advokátka Mgr. Kristína Babiaková poskytla žalujúcej strane právne zastupovanie sčasti vo forme dobrovoľníckej práce.
• Združenie Občan a demokracia hradilo časť finančných nákladov spojených s právnym zastupovaním žalujúcej strany z prostriedkov projektu "Presadzovanie rovnakého zaobchádzania posilňovaním MVO, strategickými litigáciami a tvorbou politík", ktorý podporila nadácia CEE Trust.
• Nadácia Milana Šimečku hradila časť finančných nákladov a preklad rozsudku.

Dokumenty:

• Rozsudok Okresného súdu v Prešove
• Rozsudok Okresného súdu v Prešove - v angličtine / ENGLISH